我国托育供求矛盾突出，社会力量办托或存在巨大发展空间

一、育儿成社会性难题，托育服务供给严重不足

在社会生育率持续下降的背景下，官方催生已是常态。但无论是生育过程给女性带来的职场压力，还是社会内卷导致的育儿成本不断增加，都动摇着年轻人的生育观念。

对于双职工家庭而言，如果父母双方无条件兼顾上班和带娃，那么孩子出生以后到上幼儿园之前怎么带就变成了一个不得不进行周全思考和计划的难题。

有人选择由家中老人隔代照护，但是两代人育儿观念的不同给年轻家长增加了不少烦恼。有人想找个负责的育儿嫂，却发现很多中介公司的育儿嫂只是经过简单的培训，通过考试后专业知识基本已被抛诸脑后。因此，“育”作为社会性问题正受到越来越多的关注。

0-3岁，是孩子发育的重要阶段，也是孩子行为习惯养成的关键时期。为了让孩子能够在这个阶段更好地成长，许多家长寄希望于专业的托育，但托育服务供给数量的稀缺和高昂的价格也让不少家庭望而却步。

现在全国有4200万左右0-3岁的婴幼儿。据调查，其中三分之一有比较强烈的托育服务需求，但是当前实际的托育供给为5.5%左右。

相较之下，欧洲、亚洲一些发达国家的入托率远高于这一数字。根据OECD（经济合作与发展组织）的数据，2016年OECD成员中3岁以下儿童入托率平均值为33.2%。有10个国家3岁以下儿童入托率超过50%，其中高的丹麦达到了61.8%，比利时、冰岛、法国、以色列、荷兰、挪威等国家也接近60%；东亚地区的韩国和日本分别为53.4%和22.5%。

如今，婴幼儿无人照料问题已经成为制约国内年轻人生育的重要原因之一。生活节奏加快、生活压力加剧的形势下，年轻人难以实现带娃自由，因此，建设一批方便可及、价格可接受、质量稳定的托育服务机构显得愈加迫在眉睫。

二、政策鼓励托育服务，托育企业数量快速增长

2020年公布的“十四五”规划明确提出，要把托育服务作为重点来发展，到“十四五”期末，使每千人的托位数从目前的1.8提高到4.5。

去年6月25日发布的《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》也提到，新建或利用现有机构设施、空置场地等改扩建，建设一批公办托育服务机构，支持承担指导功能性、综合性托育服务中心项目建设；支持企事业单位等社会力量举办托育服务机构，探索发展家庭育儿共享平台、家庭托育点等托育服务新模式新业态。

政策的鼓励和市场需求的刺激下，从事托育相关业务的企业数量快速增长。

当前，在企查查官网以托育为关键词进行检索，显示有超6万家在业/存续企业，其中近一年内成立的超3万家。教培机构在转型的过程中也看向了托育板块。

托育服务供需不平衡问题，影响着许多家庭的现实生活。如今，在政策的鼓励和资本的支持下，托育市场或将迎来一段快速发展的阶段。但是供给数量提高的同时，供给质量也需跟上，方能提高入托率。

三、专业托育将获得更大的发展空间

相比于其他教育赛道，托育领域稍显特殊。托育服务主要面向0-3岁的孩子，这个年龄段的孩子大多还不能清晰地表达自己的想法和控制自己的行为，多数时间都需要人照顾和引导。因此，托育及其从业人员资质、素质审核是一道大关。

去年3月，教育部印发的《职业教育专业目录（2021年）》中，增加了婴幼儿发展与健康管理等专业，婴幼儿托育相关专业被纳入了医药卫生大类下的健康管理与促进专业类。

搭建完备的婴幼儿照护课程体系，健全专业、科学的婴幼儿照护人员的培养方案在要推动托育市场发展的当下显得愈发重要，专业能力强的民营托育也能获得更大的发展空间。

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